별첨 파일은 국가인권위원회 연구용역으로 작성한 "공공부문 비정규직 인권실태조사" 보고서 가운데 제2장 "공공부문 비정규직 규모와 실태"로, 2004년 3월 18일 국가인권위원회 주최로 개최한 토론회에서 발표한 글입니다.